Economías regionales: víctimas de la política?

 

En Diputados hay varios proyectos de ley con media sanción del Senado cuya aprobación definitiva se demora por la falta de reuniones en Agricultura. Son leyes de escaso impacto mediático pero de trascendencia para las provincias que se verían beneficiadas..

La Comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Diputados tiene una mayoría indiscutible de legisladores de la oposición, además de la presidencia que ejerce el tucumano Juan Casañas desde comienzos de este año.
La integración de Agricultura se conforma con 35 diputados de los cuales 19 integran bloques de la oposición, mientras que el kirchnerismo cuenta con una primera minoría de 16 diputados entre propios y aliados.

Entre la mayoría opositora hay 7 diputados de la UCR, 5 del Peronismo Federal, 2 de la CC, 2 del macrismo, uno por el socialismo, otro el liberalismo correntino y el juecismo cordobés.
Los números de la composición de la Comisión de Agricultura son contundentemente claros como para entender que si su conducción convoca a reunión para tratar los proyectos que considere pertinentes, el oficialismo tendrá que aceptarlo sin más remedio.
Pero hace algo más de dos meses que la presidencia no convoca a reunión de Comisión para tratar un temario de proyectos, y no precisamente porque no los haya. Se han hecho últimamente reuniones como en la provincia de Corrientes, y otra con la Mesa de Enlace, pero en ninguno de esos casos se puso a consideración propuestas legislativas.

Solamente este año ingresaron 45 proyectos de ley en Agricultura, de los cuales 27 tienen como cabecera a la Comisión que conduce Casañas. De estas iniciativas apenas unas pocas están en estudio, 3 fueron dictaminadas por la Comisión, y una se convirtió en ley: la prórroga de la norma para el Fondo Ovino por diez años y el aumento de sus recursos de 20 a 80 millones de pesos.
Los otros dos proyectos del lote de iniciativas presentadas este año, que recibieron dictamen de la comisión fueron uno de la diputada socialista Alicia Ciciliani y otra del macrista Federico Pinedo, unificada con otra de la Coalición Cívica.

La primera de las iniciativas dictaminadas declara de Interés Nacional la Feria Internacional de la Alimentación Rosario que se celebra en esa ciudad en el mes de abril desde 1998. La segunda corresponde a la eliminación de los permisos de exportación (ROE) que tuvo amplia difusión mediática, pero está parada en la Comisión de Presupuesto que conduce el oficialismo.
En un año de campaña es comprensible el devenir irregular en materia legislativa, pero lo que no se entiende es la poca importancia que se le dan a proyectos que están muy cerca de convertirse en ley y cuyo tratamiento se dilata inexplicablemente por decisión de los mismos legisladores del frente opositor. Veamos.
Desde el 30 de marzo último hasta los primeros días de mayo (en unos 35 días) el Senado de la Nación mandó a Diputados 7 proyectos de ley que ya tienen media sanción. De esas propuestas 5 tienen como comisión cabecera a Agricultura y Ganadería.

Se trata de proyectos que impulsan la producción y desarrollo de cultivos andinos, una ley de prevención para la enfermedad del HLB en cítricos, otra para desarrollo del cultivo de stevia, otra que modifica el régimen laboral de trabajadores de viñas, y una última para el desarrollo ganadero de camélidos sudamericanos.
Son iniciativas que impulsan una legislación puntual para la región Cuyo, el NEA (2), y el NOA (2), es decir a economías regionales en su totalidad.

En los próximos días los diputados estarán recibiendo otros tres proyectos con media sanción que el Senado aprobó el último 29 de junio y que tratan sobre la producción bubalina, la apicultura, y la producción ovina en el marco de la sequía y las cenizas en la Patagonia.
Por la temática que abarcan los proyectos ingresados y los que están llegando se cubren todas las regiones, inclusive la pampeana. Todos ellos fueron aprobados por unanimidad en el Senado, lo que implica también al bloque oficialista.

De allí que no se entienda porqué la presidencia de la comisión de Agricultura de Diputados continúa demorando el tratamiento de las iniciativas que tienen media sanción y están mucho más cerca de convertirse en ley.
Menos se entiende cuando el ruralismo de la Mesa de Enlace, con una presencia nada despreciable en la Comisión, continúa reclamando como un déficit del gobierno la poca atención que se presta a las economías regionales.

El Senado está dando un ejemplo, casi sin prensa.. ¿Estará Diputados a la altura de la circunstancias o los legisladores solo seguirán interesados en la campaña política?..